Administrația Biden este pregătită să intensifice dialogul cu casele de comerț occidentale, asiguratorii și proprietarii de petroliere pentru a le reaminti să respecte plafonul de preț al Grupului celor Șapte pentru petrolul rusesc, deoarece țițeiul se tranzacționează peste acest nivel, au declarat surse și experți.
Abordarea reflectă dorința Washingtonului de a încuraja cumpărătorii să adere la plafonul de 60 de dolari pe baril impus în decembrie anul trecut pentru exporturile maritime de țiței rusesc de către G7, Uniunea Europeană și Australia, ca represalii la războiul Rusiei împotriva Ucrainei.
SUA, un nou apel pentru respectarea plafonului
Se așteaptă ca administrația să folosească tactici „blânde”, în loc de amenințări generalizate de aplicare dură a legii asupra potențialilor contravenienți, deoarece acest lucru ar putea bulversa piețele energetice, au spus aceștia.
„Înclinația inițială din partea Trezoreriei este de a fi blândă în această privință, de a nu coborî ca un ciocan asupra petrolierelor și a proprietarilor de petroliere, de a aplica, dar de a aplica în liniște, cu scrisori, apeluri telefonice”, potrvit Reuters.
Oficialii americani vor intensifica probabil comunicările cu casele de comerț, proprietarii de petroliere, asiguratorii și alții, reamintindu-le că, dacă sunt folosite servicii maritime occidentale, trebuie păstrate atestări care să arate că petrolul rusesc a fost cumpărat sub 60 de dolari, a spus sursa.
O sursă din administrația Biden a declarat că astfel de conversații cu furnizorii de servicii cu privire la cerințele lor au fost constante în timpul punerii în aplicare a plafoanelor. „Am avut deja acest tip de discuții și vor continua”, a declarat sursa.
„Evaziunile nu distorsionează piața”
Plafonul de preț interzice companiilor occidentale să furnizeze servicii precum transportul, asigurarea și finanțarea pentru petrolul vândut peste plafon.
Potrivit datelor Reuters, țițeiul rusesc Urals se tranzacționează la sau peste plafon de aproape două săptămâni. Trezoreria folosește o medie lunară a prețurilor pentru a calcula prețul Urals, ceea ce înseamnă că ar putea trece ceva timp până când prețul petrolului rusesc poate fi considerat peste plafon.
Biroul de control al activelor străine al Trezoreriei (OFAC) spune că persoanele sau companiile care eludează, evită sau încalcă plafonul ar putea fi supuse unor acțiuni de aplicare civilă sau penală, inclusiv amenzi, și că va colabora cu alte țări pentru a face schimb de informații despre evaziune. „Suntem foarte hotărâți să ne asigurăm că evaziunile nu distorsionează piața”, a declarat un înalt oficial al Trezoreriei SUA.
„ O problemă politică”
Cu toate acestea, administrația va acționa încet, precaută să nu creeze valuri pe o piață care ar putea duce la creșterea prețurilor globale ale petrolului.
Administrația se află într-o „încurcătură politică”, deoarece nu vrea să acționeze prea dur cu amenințări de aplicare a legii și să riște să crească prețurile petrolului la nivel mondial prin interferența cu circulația petrolului, a declarat sursa care are cunoștință de gândirea administrației.”Îi vor speria pe furnizorii de servicii care facilitează exporturile, cu siguranță nu vor să facă asta”.
Prețurile ridicate ale energiei de consum reprezintă un risc politic pentru președintele Joe Biden, care dorește să fie reales în 2024. Plafonarea a avut întotdeauna două obiective: reducerea veniturilor Rusiei din exporturile de petrol și asigurarea faptului că petrolul continuă să curgă pe piețele globale. Administrația insistă că plafonul este eficient.
Secretarul adjunct al Trezoreriei, Wally Adeyemo, a vorbit recent cu țările cu flote mari de transport maritim și comerț maritim, în timp ce Elizabeth Rosenberg, secretarul adjunct al Trezoreriei pentru finanțarea terorismului și infracțiuni financiare, a sunat furnizorii de asigurări de protecție și despăgubire, cunoscute sub numele de cluburi P&I, pentru a le reaminti jucătorilor cerințele legate de achizițiile de petrol rusesc, a declarat sursa din administrație.
Costuri pentru Rusia
O altă sursă guvernamentală americană a declarat că prețul Urals este ridicat din cauza unor tranzacții recente către țări care nu se încadrează în plafon. Astfel de vânzări, în principal către India și China, sunt costisitoare pentru Rusia, a spus sursa. Rusia trebuie să cheltuiască bani pentru o flotă fantomă de petroliere și alte cheltuieli pentru a transporta petrolul pe distanțe lungi, în loc să îl transporte prin conducte, în principal către Europa.
Adeyemo a declarat luna trecută că banca centrală rusă a garantat aproximativ 9 miliarde de dolari într-un sistem de reasigurare menit să înlocuiască reasigurarea occidentală, din cauza plafonului de preț, bani pe care Kremlinul nu îi poate investi în arme pentru a lupta în războiul său din Ucraina.
Departamentul de Stat „monitorizează îndeaproape toate navele angajate în încărcarea de țiței și produse petroliere din Rusia, precum și potențialele evaziuni sau neconformități, inclusiv utilizarea practicilor înșelătoare pentru a avea acces la serviciile coaliției pentru petrolul comercializat peste plafoanele de încărcare”, a declarat un purtător de cuvânt.
În cazul în care prețurile la Urali continuă să urce peste plafon, Washingtonul ar putea îndemna țările din G7 și UE să majoreze plafonul, dar aceasta ar fi o întreprindere diplomatică și politică care se confruntă cu rezistența țărilor din Europa de Est și a legislatorilor americani.
Ben Cahill, expert în securitate energetică și climă la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale, a fost de acord cu faptul că punerea în aplicare a legislației va decurge lent.”Am putea asista la o mai bună aplicare a legii în ceea ce privește flota de petroliere și urmărirea proprietății navelor, o mai bună calitate a atestării documentelor”, a spus Cahill. „Dar nu va exista probabil o schimbare dramatică decât dacă prețurile petrolului rămân ridicate pentru o vreme”.
